Frédérique MASSAT s'est rendue les 23 et 24 octobre à Saint-Flour en Auvergne au congrès de l'Association Nationale des Elus de la Montagne. Quelques jours après le vote du projet de loi sur le Grenelle de l'environnement, elle est intervenue le jeudi 23 octobre à 14h à une table ronde organisée sur ce sujet.

Marqué par la présence de Gérard LARCHER, président du Sénat, des secrétaires d’Etat Hubert FALCO  ( aménagement du territoire ) et Alain MARLEIX  ( collectivités locales ) , ainsi que par les messages vidéo de Danuta HUBNER, commissaire européenne et de Michel BARNIER, ministre de l’Agriculture et de la pêche, le 24^e congrès de l’Association Nationale des Elus de la Montagne a rassemblé plus de 600 maires, conseillers généraux, conseillers régionaux et parlementaires dont Frédérique MASSAT et Henri NAYROU.
 
Ce congrès a également sété l’officialisation de la passation de pouvoir entre Martial SADDIER, Président sortant de l’association, et Henri NAYROU.
 
Avec l’adoption de 8 motions, les élus de la montagne ont réaffirmé avec force, la nécessité de dispositifs spécifiques pour préserver l’avenir des populations et des territoires de montagne, au niveau national aussi bien qu’au niveau communautaire. Préalablement, face à la crise sans précédent que traverse l’agriculture de montagne, les élus et les agriculteurs ont adopté une motion commune pour le sauvetage immédiat de l’élevage  afin d’assurer demain la permanence d’une agriculture durable de montagne.
 
A l’heure de la présidence française de l’Union européenne, le congrès a permis d’évoquer la place de la montagne en Europe, les élus exigeant que l’action de la Commission européenne aille au-delà de la cohésion territoriale en adoptant un Livre vert sur la montagne dont le principe a été accepté par le président de la Commission José Manuel BARROSO de même qu’ils souhaitent  l’élaboration d’une directive - cadre sur les services d’intérêt général.
 
Très inquiets de la réorganisation en cours des services publics et au public en France, les élus ont indiqué que la montagne ne peut être sacrifiée  sur  l’autel de la  Révision Générale des Politiques Publiques ( RGPP  ) . Ils ont rappelé notamment que l’accès aux soins de proximité est un droit pour les populations permanentes et saisonnières, une garantie de vitalité économique et sociale pour les territoires, une exigence de solidarité nationale, le critère des 45 minutes devant être consacré par le législateur.
 
A propos du déploiement de la télévision numérique, ils exigent un groupe de travail avec le Conseil supérieur de l’audiovisuel pour en analyser précisément les conséquences pour la montagne.
 
Sur le plan environnemental, conscients de l’extraordinaire potentiel de leurs territoires et soucieux de le préserver, ils ont adressé 9 propositions à Jean-Louis Borloo, ministre de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire et demandé plus de cohérence dans les décisions relatives aux énergies renouvelables en demandant le renouvellement de la concession du barrage hydroélectrique de Poutès, en Haute-Loire.
 
Réagissant aux orientations contenues dans les projets de loi finances pour 2009 et de programmation des finances publiques pour les années 2009 à 2012, les représentants des collectivités territoriales ont exhorté l’Etat à une plus grande solidarité financière pour les zones de montagne.

Les huit motions adoptées par l'Anem:

• - Les collectivités territoriales de montagne en appellent à la solidarité financière de l'Etat
• - La montagne doit plus s'affirmer dans "les lois grenelle"
• - L'accès aux soins de proximité en zones de montagne: un droit pour les populations permanentes et saisonnières, une garantie de vitalité économique et sociale pour les territoires, une exigence de solidarité nationale
• - L'action de l'Europe pour la montagne doit aller au-delà des la cohésion territoriale
• - La montagne ne peut pas permettre de rater le rendez-vous de la TNT
• - Pour une directive cadre afin de préserver les services publics en montagne
• - Pour le renouvellement de la concession du barrage de Poutès (43)
• - Sauver l'élevage dès à présent pour assurer demain la permanence d'une agriculture de montagne durable - motion commune des élus et agriculteurs de montagne